alterbagneux

la démocratie participative qui est pour nous synonyme de démocratie active

(La démocratie active stimule et bouscule la démocratie représentative sans s’y substituer).

« Elle est un élément de réponse à la crise de la politique et de sa représentation. Elle repose notamment sur les associations et des forums citoyens très divers, et sur des lieux de décision tels que les conseils de quartier où peuvent intervenir tous les résidents et prenant en charge le budget participatif ».

Il ne faut cependant pas partir sur l'idée d'un programme à réaliser parce que les mêmes pouvoirs produisent en gros les mêmes effets, quelques soient ceux qui dirigent ; non seulement parce que ces pouvoirs sont définis mais parce que le milieu dans lequel sont préparées les décisions est le même. Il faut changer l'articulation du pouvoir (local) à la « société locale » et pas seulement perfectionner la démocratie en développant la participation et le contrôle des élus. Bien sûr la création de conseils de quartier et la mise en place de budgets participatifs est un progrès, bien sûr la création d'instances consultatives thématiques « ville » en sera un, mais si l'on veut que les « intéressés » puissent réfléchir, élaborer, se faire entendre, être acteurs des décisions , il faut aller plus loin :

Les instances consultatives actuelles ont été jusqu'à présent construites sur la base de la résidence. Commençons donc à mettre fin à une logique qui sépare droits du citoyen et droits du travailleur : créons un conseil économique et social local.

Pourquoi les syndicats, pourtant constitués aussi sur une base locale ne sont-ils pas invités dans des instances de participation aux décisions ?. Ces syndicats pourraient pourtant jouer un rôle positif en matière d'implantation des activités, en matière de logement des travailleurs (avec l'objectif de réduire les trajets journaliers et l'amplitude de la journée de travail...), et donc de réduction de l'empreinte écologique urbaine...

Un conseil économique et social local où syndicats, associations et d'autres acteurs qui comptent pour la vie locale, ayant droit d'initiative et de proposition, permettrait de commencer à changer d'orientation.

La participation aux décisions doit pouvoir être pleinement réfléchie et l'action doit pouvoir être évaluée.

Aussi faut-il mettre en place un espace où les participants aux instances de participation puissent avoir accès aux dossiers dans l'esprit de la loi constitutive des archives de 1793. Il ne s'agit pas seulement de transparence mais de traçabilité des décisions. Sans traçabilité, comment évaluer l'action des responsables ?

Les données de références (données Insee, données résultant d'enquêtes, données collectées pour alimenter les observatoires mis en place doivent être mises à disposition.

Il faut aussi, en partenariat avec des chercheurs en sciences sociales, mettre en place des observatoires : par exemple on parle de besoins en logements mais on n'évalue pas les effets des actions menées.

Ce qui se joue au niveau de la communauté d'agglomération ne doit pas être hors démocratie participative. Les décisions doivent être préparées au sein des différentes instances de participation.

Pour faciliter l'action des « associations, syndicats, partis et collectifs (Droit des femmes, chômeuses/chômeurs, étrangers, sans-papiers...) [qui] sont d’indispensables outils d’autonomie, de pluralisme et de socialisation pour les individus et groupes sociaux.

• Créons au moins une Maison disposant de moyens communs (salles de réunions, moyens d’information et de télécommunications) et de coopération (formation, montage de projets,etc...) ».